چرا ذخیره انرژی باتری برای اهداف خورشیدی آلمان ضروری است؟
در حالی که بخش ذخیره انرژی باتری آلمان در حال رونق است، توسعهدهندگان باید از موانع مختلف آگاه باشند و میتوانند از تجربیات بازار باتری بریتانیا درس بگیرند.
صنعت انرژی تجدیدپذیر آلمان در حال رونق است و ظرفیت تولید برق جدید را با سرعت بیسابقهای به شبکه تحویل میدهد. با ۹۰ گیگاوات ظرفیت نصب شده تا اواسط سال ۲۰۲۴، که ۷.۵ گیگاوات آن در شش ماه اول سال ۲۰۲۴ نصب شده است، بازار خورشیدی احتمالاً در سال ۲۰۲۵ به مرز ۱۰۰ گیگاوات خواهد رسید. با وجود این سرعت، هدف خورشیدی آلمان برای رسیدن به ظرفیت ۲۱۵ گیگاوات تا سال ۲۰۳۰ نیازمند سرعت بیشتری نسبت به نرخ فعلی ۱۵ گیگاوات در سال است.
با این حال، در عین حال، توسعهدهندگان خورشیدی با شرایط اقتصادی نامطلوبتری مواجه هستند که میتواند منجر به کاهش علاقه به حفظ این سرعت شود. چشمانداز کلی قیمت پایینتر انرژی، قیمتهای تضمینشده نسبتاً پایین از مزایدههای FIT/EEG (تغذیه در تعرفه/قانون انرژیهای تجدیدپذیر آلمان) و افزایش فراوانی قیمتهای منفی برق در طول روز به عنوان مقصران اصلی شناخته میشوند.
مورد دوم به یک پدیده چالشبرانگیز تبدیل شده است، زیرا تعداد ساعات منفی در بازار آتی بورس انرژی اروپا (EEX) از ۶۹ ساعت در سال ۲۰۲۲ به ۳۰۱ ساعت در سال ۲۰۲۳ و به ۳۳۰ ساعت تا اواسط آگوست ۲۰۲۴ افزایش یافته است. این برای تولیدکنندگان برق مشکلساز میشود. به عنوان مثال، آنها ترویج تغذیه خود را برای زمانی که قیمت انرژی منفی است از دست میدهند، مشروط بر اینکه قیمتها حداقل برای سه ساعت متوالی منفی باقی بمانند. این “قاعده ۳ ساعته” قرار بود در سالهای آینده به یک ساعت کاهش یابد، اما دولت آلمان اخیراً اعلام کرده است که “قاعده ۱ ساعته” ممکن است به سال ۲۰۲۵ منتقل شود. اینکه آیا این اتفاق واقعاً رخ خواهد داد یا خیر، هنوز مشخص نیست. ائتلاف حاکم فعلی به طور کلی بسیار تقسیم شده است و انتخابات پارلمانی برای سال ۲۰۲۵ برنامهریزی شده است.
از آنجایی که نرخهای جذب نیز کاهش یافته است، توسعهدهندگان PV به دنبال راههایی برای کاهش این مشکل بودهاند. یکی از رویکردهای رایج این است که پنلهای پارکهای جدید به طور فزایندهای در جهت شرق به غرب تراز میشوند که تولید انرژی را از ساعات اوج تولید در زمان ناهار متنوع میکند. “گلوله نقرهای” دیگر، اضافه کردن سیستمهای ذخیره انرژی باتری (BESS) به پارکهای خورشیدی است. در نتیجه، گفته میشود که حدود ۸۰ درصد از تمام پارکهای خورشیدی جدید به عنوان سایتهای هممحل برنامهریزی شدهاند، یعنی شامل BESS هستند.
BESS این مزیت آشکار را دارد که به تولیدکنندگان انرژی اجازه میدهد تا انتشار انرژی به شبکه را تا زمانی که قیمتها جذابترین باشد، به تأخیر بیندازند، در نتیجه نرخهای جذب و سطح درآمد را بهبود میبخشد. بسته به تنظیمات، این همچنین به طور بالقوه به اپراتورهای BESS اجازه میدهد تا در برخی از خدمات کمکی شبکه، مانند بازارهای ظرفیت و تعادل، شرکت کنند که میتواند به افزایش درآمد کمک کند.
با این حال، توسعهدهندگان که قصد ساخت BESS را دارند باید از جنبههای قانونی زیر آگاه باشند:
مراحل صدور مجوز برای BESS
در حال حاضر تجربه عملی کمی در مورد تأیید BESS در آلمان وجود دارد. BESS عموماً از طریق مجوز ساخت (Baugenehmigung) تحقق مییابد. با این حال، در موارد فردی، تأیید برنامهریزی (Planfeststellung)، مطابق با قانون صنعت انرژی (Energiewirtschaftsgesetz، یا EnWG)، نیز امکانپذیر است. در چنین مواردی، رویه تأیید برنامهریزی یک رویه اختیاری خواهد بود. بنابراین متقاضی میتواند تصمیم بگیرد که از طریق رویه تأیید برنامهریزی پیش برود یا برای مجوز ساخت و هرگونه مجوزهای لازم دیگر درخواست دهد. پیشنیاز مجوز ساخت معمولاً یک طرح توسعه (Bebauungsplan) است که شهرداری باید آن را صادر کند.
علاوه بر این، حتی اگر طرح توسعهای وجود نداشته باشد، BESS میتواند در نهایت تحت بخش ۳۴ قانون ساخت و ساز (Baugesetzbuch، BauGB) مجاز شود، اگر پروژه در یک منطقه داخلی (innenbereich) واقع شده باشد، یا حتی تحت بخش ۳۵ BauGB اگر پروژه در یک منطقه خارجی (außenbereich) واقع شده باشد. در حال حاضر، تأیید پروژههای مناطق خارجی چالشبرانگیزتر است، زیرا BESS طبق نظر غالب، وضعیت ممتازی در BauGB ندارد. با این حال، اگر BESS پروژههای مستقل نباشند و در عوض به یک سیستم بادی یا خورشیدی خاص (که به طور منظم دارای امتیاز است) خدمت کنند، خود BESS نیز وضعیت ممتاز را به دست میآورد.
با این وجود، در چنین مواردی عدم قطعیت قانونی قابل توجهی وجود دارد. علاوه بر این، هر مقام ساختمان محلی به طور جداگانه تصمیم میگیرد که آیا مجوز میتواند صادر شود یا خیر، بنابراین در آینده نزدیک به سختی میتوان در مورد امکان دریافت مجوز در چنین مواردی اظهار نظر کلی کرد.
یارانه هزینه ساخت
طبق بند ۱، پاراگراف ۱، جمله ۱ قانون EnWG، اپراتورهای شبکههای تأمین انرژی عموماً مجاز به دریافت یک یارانه هزینه ساخت یکباره (Baukostenzuschuss) از مشتریان اتصال هستند. این یارانه هزینه ساخت معمولاً بر اساس یک مدل قیمت عملکرد پیشنهادی توسط آژانس شبکه فدرال (Bundesnetzagentur) است. با توجه به BESS، دادگاه عالی منطقهای دوسلدورف (Oberlandesgericht Düsseldorf) حکم داده است که مدل قیمت پیشنهادی توسط آژانس شبکه فدرال برای BESS اعمال نمیشود. با این حال، دادگاه همچنین حکم داد که اپراتورها مجاز به دریافت یارانه به طور کلی هستند. از آنجایی که آژانس شبکه فدرال به این تصمیم اعتراض کرده است، منتظر حکم دادگاه فدرال دادگستری (Bundesgerichtshof) هستیم.
هیچ اتصال اولویتدار به شبکه وجود ندارد
طبق بند ۱، پاراگراف ۱، جمله ۱ قانون انرژیهای تجدیدپذیر (Erneuerbare-Energien-Gesetz، یا EEG)، اپراتورهای شبکه باید فوراً اولویت اتصال سیستمهای تولید برق از انرژیهای تجدیدپذیر و گاز معدنی را به شبکه خود بدهند. با این حال این امر در مورد BESS صدق نمیکند. با این حال، اگر BESS پروژههای مستقل نباشند، میتوانند از همان اتصال شبکه به عنوان خود کارخانه استفاده کنند. در چنین مواردی، دسترسی سریع به شبکه به طور منظم ارائه خواهد شد. حتی در تمام موارد دیگر، اپراتور شبکه نمیتواند با استدلال اینکه سیستمهای تحت EEG باید اولویت داده شوند، اتصال BESS را به تأخیر بیندازد. این به صراحت در بند ۲a، پاراگراف ۱۷ قانون EnWG تنظیم شده است.
شرکت در بازار تعادل
در اصل، کارخانهها میتوانند در بازار انرژی تعادل (Regelenergiemarkt) شرکت کنند. آمارها نشان میدهد که این اتفاق در حال رخ دادن است. مانند هر تاسیسات دیگری، BESS باید تحت یک رویه پیشتأیید (Präqualifikationsverfahren) قرار گیرد. در اینجا، باید نشان داده شود که کارخانه مربوطه شرایط لازم برای امنیت عرضه را برآورده میکند. پس از آن، BESS میتواند در مناقصههای بازار انرژی تعادل شرکت کند.
تامین دسترسی به شبکه برای توسعهدهندگان از اهمیت اقتصادی خاصی برخوردار است، همانطور که تجربه بریتانیا نشان میدهد – کشوری که بخش BESS آن سه تا پنج سال از آلمان جلوتر است.
با بیش از ۸۰۰ پروژه BESS که در حال حاضر در مراحل مختلف توسعه هستند، بریتانیا در تلاشهای اروپا برای ساخت ظرفیت ذخیرهسازی انرژی باتری برای اهداف خورشیدی، بهویژه در سطح تاسیسات عمومی، پیشرو است. با این حال، تعداد قابل توجهی از این پروژهها تا اواسط دهه ۲۰۳۰ یا حتی بعد از آن به دسترسی به شبکه نخواهند رسید. این به نوبه خود چالش بزرگی برای توسعهدهندگان است زیرا آنها برای حفظ سودآوری پروژههای خود تلاش میکنند.
علاوه بر این، درآمد حاصل از عملیات BESS چالش برانگیزتر شده است. با افزایش پروژههای BESS که در مناقصههای خدمات کمکی شرکت میکنند، قیمتهای پاکسازی به طور قابل توجهی کاهش یافته است و منجر به کاهش چشمگیر سطح درآمد برای اپراتورها نسبت به اوج سالهای ۲۰۲۱ و ۲۰۲۲ شده است. در حالی که به طور حکایتی، ما درآمدهای ۱۴۰،۰۰۰ پوند تا ۱۶۰،۰۰۰ پوند (۱۷۵،۰۰۰ دلار – ۲۰۰،۰۰۰ دلار)
نویسنده: دپارتمان خبری آرا نیرو
منبع: مجله فتوولتائیک PV